De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft haar ‘Focus op digitale economie 2026’ gepubliceerd. In deze agenda schetst de toezichthouder de belangrijkste prioriteiten voor het toezicht op digitale markten in het komende jaar. Centraal staan drie thema’s: het versterken van de digitale weerbaarheid van Nederland en Europa, meer zeggenschap voor gebruikers over hun data en een veilige en toegankelijke online omgeving voor iedereen.
Voor BTG – de branchevereniging voor IT- en communicatietechnologie – onderstrepen deze speerpunten het groeiende belang van goed functionerende digitale markten en robuuste digitale infrastructuur voor economie en samenleving.
Volgens de ACM is digitale technologie inmiddels onmisbaar voor vrijwel alle sectoren. Tegelijkertijd zorgen geopolitieke ontwikkelingen, de sterke positie van enkele internationale technologiebedrijven en de toenemende afhankelijkheid van digitale diensten voor nieuwe uitdagingen.
BTG ziet de agenda van de ACM als een belangrijke stap in het versterken van de digitale economie en het creëren van eerlijke en veilige digitale markten. Tegelijkertijd benadrukt de vereniging dat regelgeving en toezicht altijd in balans moeten zijn met ruimte voor innovatie en samenwerking.
Volgens BTG-voorzitter Petra Claessen raakt de agenda van de ACM direct aan de grote digitale vraagstukken waar organisaties en overheden momenteel mee te maken hebben.
“Digitalisering vormt inmiddels de ruggengraat van onze economie en samenleving. Tegelijkertijd zien we dat afhankelijkheden, datavraagstukken en online veiligheid steeds complexer worden. Het is daarom belangrijk dat er duidelijke kaders zijn die eerlijke concurrentie bevorderen en vertrouwen in digitale diensten versterken.”
Claessen benadrukt dat samenwerking tussen overheid, bedrijfsleven en kennisinstellingen daarbij essentieel is.
“Onder het BTG-jaarthema ‘Connected by Tech; Driven for Impact’ zetten wij ons in om technologie daadwerkelijk maatschappelijke impact te laten realiseren. Dat betekent dat digitale innovatie hand in hand moet gaan met veiligheid, toegankelijkheid en Europese digitale weerbaarheid.”
Een belangrijk aandachtspunt voor de toezichthouder is de digitale autonomie van Nederland en Europa. Veel bedrijven en organisaties zijn in hoge mate afhankelijk van een beperkt aantal – vaak niet-Europese – aanbieders van cloud- en ICT-diensten. Dit kan leiden tot kwetsbaarheid voor geopolitieke ontwikkelingen en kan de concurrentie op digitale markten beperken.
De ACM wil daarom onderzoeken waar organisaties tegenaan lopen wanneer zij willen overstappen naar andere aanbieders of hun afhankelijkheid van specifieke cloud- en ICT-diensten willen verminderen. Op basis van die inzichten wil de toezichthouder aanbevelingen doen aan beleidsmakers om de digitale weerbaarheid van Nederland en Europa te vergroten.
Daarnaast houdt de ACM toezicht op de naleving van Europese regels zoals de Digital Markets Act (DMA), die bedoeld zijn om eerlijke concurrentie op digitale markten te bevorderen en de dominantie van grote platformbedrijven te beperken.
Ook toegang tot en het delen van data krijgt nadrukkelijk aandacht. Data worden steeds vaker gezien als een cruciale grondstof voor innovatie en economische groei. Tegelijkertijd is de toegang tot data in veel markten nog scheef verdeeld.
Sinds eind 2025 houdt de ACM toezicht op de naleving van de Europese Data Act, die gebruikers meer controle geeft over data uit slimme apparaten en het makkelijker maakt om tussen cloudproviders te wisselen. Dit moet innovatie stimuleren en de concurrentie in digitale markten vergroten.
De toezichthouder zal in 2026 onder meer een leidraad publiceren voor fabrikanten en andere datahouders en start daarnaast een marktverkenning naar het delen van data in de automotive sector.
Een derde speerpunt is het creëren van een veilige en betrouwbare online omgeving. Digitale diensten spelen een steeds grotere rol in het dagelijks leven van mensen en bedrijven, van webshops en apps tot online platforms en gamingomgevingen.
De ACM wil daarom onder meer optreden tegen misleidende online praktijken, zogenoemde dark patterns, en streng toezien op de naleving van consumentenregels door webshops. Daarnaast richt de toezichthouder zich op het beschermen van minderjarigen online en onderzoekt zij of platforms voldoende maatregelen nemen om kinderen te beschermen tegen schadelijke content.
Ook digitale toegankelijkheid blijft een belangrijk aandachtspunt. Naar schatting ervaren ongeveer 2,5 miljoen Nederlanders beperkingen bij het gebruik van digitale diensten, bijvoorbeeld omdat websites of apps niet goed toegankelijk zijn.
Digitale markten zijn per definitie internationaal. Daarom werkt de ACM nauw samen met andere nationale toezichthouders, Europese instellingen en de Europese Commissie. De toezichthouder speelt daarbij ook een rol in verschillende Europese toezichtstructuren en coördinatieplatforms voor digitale regelgeving.
Deze samenwerking moet ervoor zorgen dat nieuwe Europese regels – zoals de Digital Services Act (DSA), de Data Act en de Digital Markets Act – effectief en consistent worden toegepast.
De agenda van de ACM laat zien dat digitale markten steeds centraler staan in economische en maatschappelijke ontwikkelingen. Van cloudinfrastructuur en datadelen tot online veiligheid en eerlijke concurrentie: de digitale economie raakt vrijwel alle sectoren.
Voor BTG bevestigt dit dat samenwerking binnen het digitale ecosysteem essentieel is. Door kennis, innovatie en beleid met elkaar te verbinden kan Nederland werken aan een digitale economie die niet alleen competitief is, maar ook veilig, inclusief en toekomstbestendig.